從政策部署，到企業復工達產，數字“基礎設施”的重要性日益凸顯。如何讓這種優勢功能持續發揮作用，創造更大社會效益，成為蘭州新區各街道社區干部思考的新問題。在政策春風下，以5G網絡、大數據中心等為代表的新型基礎設施建設按下“快進鍵”。疫情防控期間，蘭州新區各級部門真抓實干，著力培育“數字土壤”，讓“新基建”在新區釋放出新動能。

社區管理精細化 “數字基建”顯實效

“經中川園區授權，自2022年2月底起，由我們牽頭和新區科技局、新區數投公司對接，啟動了智慧中川信息管理系統搭建應用平臺建設工作。目前，該項目已進入后期調試階段。很快將在彩虹街道辦各社區進行試點。”彩虹街道辦干部郭健告訴記者。

智慧中川信息管理系統涵蓋兩個子系統——居民信息管理系統和網格化管理系統。居民信息管理系統主要用于信息登記管理，包括對轄區的常住人口、流動人口、外出務工人員、工地施工人員以及商戶、企事業單位、招商引資企業等單位的各類信息進行收集和分析。網格化管理系統，則根據“城鄉有網、網中有格、格中定人、人負其責”的劃分原則，厘清職責、權力、任務“三張清單”，形成“小事不出網格、大事不出街道、問題不上交、就地能化解”的閉合網格管理體系，實現由“被動”向“主動”，由“單一”向“協同”，由“分散”向“統籌”的三個轉變。

彩虹街道辦社會事務辦公室干部鞏麗娜每天都在關注社區“新基建”項目的進展。40多天的抗疫經歷，讓她深刻體會到信息采集工作的難度，而這些困難將在智慧中川信息管理系統搭建應用平臺正式啟動之后一一化解。

居民信息管理系統一旦完成信息采集、錄入后，就可按人、地、事、物、組織五大要素實現分類、動態管理。郭健為我們描繪了這樣的場景：針對老年人、殘疾人等行動不便的居民群眾，由社區工作人員、志愿者協助上門登記，如遇問題，可點擊App，隨時提醒網格員進行追蹤服務;針對常住居民和租戶，每半年或一季度進行一次數據核對，確保數據的準確性，為精準化服務、精細化社會管理提供支撐。

彩虹街道辦負責人白潔告訴記者，做好轄區人員信息管理工作，不僅可以為全國人口普查、經濟普查及各項工作奠定基礎，還可以提高街道社區治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，讓居民少走路，讓信息進萬家。

基層治理的“神經末梢”日益強大

如果說社區是基層治理的關鍵一環，網格就是基層治理的“神經末梢”。2021年起，蘭州新區彩虹城社區、蘭石家園社區等7個社區正式運行智慧網格化管理。為提升社區網格化管理水平，各社區在實踐中不斷探索，基層治理的“神經末梢”日益強大。

網格員是最貼近百姓、最貼近基層的群體，以一技之長、一己之力，在這個最小單元里把各項防控舉措落細落實，確保大事小事不出“格”。據介紹，蘭州新區新型智慧城市網格化綜合管理平臺項目，結合蘭州新區實際，將核心區域共劃分為770個單元網格。

網格員陳志江負責的區域是祥和景苑小區，這個小區人口密集，流動人員多，出租戶多，問題也最多。利用新區居民信息管理系統和網格化管理系統，他很快健全了網格內住戶的信息臺賬，并且進行分類管理，為更好地服務網格居民掌握好第一手資料。通過上門入戶，居民們對網格員的工作有了初步認識，而網格員也與每棟樓的樓棟長建立起良好的關系。

以蘭石家園社區為例，通過網格員隊伍的積極配合，高效完成了社區疫情外防輸入工作，社區網格員排摸上報外來人員400余人;上報留守兒童、困境兒童、殘障人士、退役軍人、傷殘軍人等特殊人群信息73人;完成智慧中川信息管理系統基礎人員信息登記886人;發現和調解處理環境衛生、居民矛盾糾紛等問題287余起。

解決問題 不留尾巴

彩虹城社區A、B區共有82棟居民樓，132個單元、8636戶。按照智慧網格化管理要求，這里按轄區范圍劃成34個網格，每個網格區域都配備專職網格員或兼職網格員，共計147名。

張文英負責彩虹城社區24網格，10個單元、621戶人是她需要悉心關照的對象。為了熟練掌握網格化工作要領，高效完成網格化工作，一有時間她就打開手機熟悉業務流程。很快，她就掌握了10大類事件的基本情況，具體事件類型怎么正確選擇、問題類型怎么劃歸等，確保上報的每一個事件都能夠有效傳送至社區網格事件受理平臺。張文英說，自從網格化工作開始后，她隨時與該項工作的負責人保持聯系，遇到自己解決不了的問題，及時請教，解決問題，不留尾巴。

蘭州新區城鄉社區網格化服務管理平臺第一季度數據顯示，僅彩虹城社區上傳事件96條，其中90%為彩虹城社區網格員上傳的小區環境問題及安全生產問題。像垃圾亂堆清理不及時、私拉電線等問題，這些平凡瑣事都逃不過網格員張文英的“火眼金睛”。

將數字化手段用活、用精、用廣

不論是在疫情防控期間，還是在日常治理中，社區事務千頭萬緒、紛繁復雜。為提升社區網格化管理水平，各社區在實踐中不斷探索。

蘭石家園社區按照“社企共建、全民參與、協同管理”的原則，在社區“五級網格”的基礎上，聯合物業單位，以“一核心、雙管理、三到位”模式設置劃分社區網格(一核心就是以社區黨支部為核心，雙管理就是社區工作人員、物業服務公司負責人同時包抓共管，三到位就是社區民警、社區醫生、居民樓長三個到位)。彩虹城社區建立“網格員+物管員+社區民警”模式，開展大排查大整治工作，將社區支委會、居委會、監委會成員納入網格員隊伍，一月一召開網格化工作推進會議。并建立網格員表揚評比機制，根據每月個人上傳事件條數累計積分，每季度在巾幗家美積分超市進行一次積分兌換禮品。

實行社區網格化工作模式，把“大社區”劃分成“小網格”，使傳統的社區工作方式由“上邊千條線，下邊一根針”改變為“上邊千條線、下邊一張網”。通過對現有社區服務力量進行整合，形成多種服務力量共同為網格內居民提供“零距離”“精細化”服務的新格局。讓更多主體參與、將更多資源投入到網格化管理中來，才能真正織密織牢社區防控網，為居民送上“定心丸”，為社區裝好“穩定器”。

未來，借助“新基建”，蘭州新區將社會管理、社區治理、社會服務延伸至智能樓宇、智能家居、路網監控、網格化管理、個人健康與數字生活等諸多領域，將數字化手段用活、用精、用廣，將社區服務做實、做牢、做好。

標簽： 社區網格化 五級網格 數字化手段 社企共建