近日，省生態環境廳、省公安廳等9部門聯合印發《山東省非道路移動機械污染排放管控工作方案》，強化非道路移動機械污染排放管控。《方案》明確，3年內基本消除非道路移動機械冒黑煙現象，到2025年非道路移動機械用油品質量明顯改善，排放達標率明顯提高，排放監管能力和水平明顯提升。

非道路移動機械，是指以壓燃式、點燃式發動機和新能源為動力的移動機械和可運輸工業設備，常見的挖掘機、推土機、壓路機、叉車、聯合收割機等均在其列。

在移動源污染中，非道路移動機械排氣污染是主要組成部分。據測算，1臺機械的排放量相當于60輛國四標準的大貨車排放量。我省非道路移動機械保有量居全國前列，國一及以下高排放老舊機械占比較高，個別領域存在監管薄弱環節，“冒黑煙”作業現象時有發生，帶來的污染和擾民問題尤為突出。《方案》以改善環境空氣質量為核心，強化細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協同控制，統籌推進“油品、機械、場地”系統治理，逐步削減非道路移動機械污染物排放。

在機械用油方面，我省將探索建立流動供油機制。根據《方案》，我省允許使用流動供油方式，由加油站向本縣(市、區)區域內施工工地、物流園區、重點使用機械企業的非道路移動機械銷售車用柴油，破解“最后一公里”加油難問題。銷售、使用的車用柴油質量要符合現行油品質量標準要求。

機械日常監管方面，《方案》明確對新生產機械，開展銷售端編碼登記，嚴厲打擊違法違規生產銷售行為。對在用機械，今年11月底前，對在用燃油機械安裝實時定位監控裝置并與生態環境部門聯網，通過“電子圍欄”信息平臺實現在線遠程監控。對老舊機械，推進報廢更新，對以新換舊給予補貼。2024年年底前，基本淘汰國一及以下排放標準或使用15年以上的非道路移動機械。

使用場地加大監管力度，今年年底前，依法將禁止使用高排放非道路移動機械的區域擴大至各市、縣(市、區)建成區及鄉鎮(街道)政府(辦事處)駐地。今年起，逐步建立進出場(廠)登記管理制度，禁止未編碼噴碼的、未安裝實時定位監控裝置的、超標或者冒黑煙的、不符合排放控制區要求的、納入淘汰名單的非道路移動機械入場(廠)區作業，將問題突出的單位納入失信企業名單。試行將使用國三及以上或者新能源非道路移動機械等防治措施納入工程招投標文件，采取與銷售、租賃、使用單位簽訂環保責任書的方式，將非道路移動機械使用情況與綠色施工工地申報以及工業企業績效分級考評結果掛鉤。

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