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齊魯網·閃電新聞8月7日訊 青島西海岸新區生態資源豐富、海岸線狹長，但是可用于建設的土地資源卻受限。面對產業發展需求，當地探索建立更加高效精準的資源配置格局，來支撐高能級產業新高地崛起。

在青島西海岸新區光電產業園一期項目,一款比頭發絲直徑還要薄的柔性顯示屏成功打破國外壟斷實現量產。然而，一期項目落地之初，因為土地指標緊張，為項目提供裝備和技術支撐的融合裝備只能安家距離幾公里之外的地方。青島融合裝備科技有限公司總經理王艷輝說：“其實在黃島，想找一塊整塊的地，想把整個光電產業園落到一塊，是非常非常難的?！?

“芯屏”產業是山東“十四五”重點發展的戰略性新興產業，西海岸新區率先搶灘入局。雖然產業園建成了，但是包括融合光電、融合裝備在內的4個項目卻分散在不同的地塊，園區的集聚效應并沒有實現。2022年，山東“三區三線”劃定了耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，為了助推國家級新區發展，山東通過省級、市級統籌，保障了新區未來發展空間和用地需求。青島西海岸新區自然資源局國土空間規劃科負責人柴震說：“‘三區三線’劃定，這個從總的用地布局上來說，對城鎮開發空間一個是相對集中成片的來布局，根據國家規范要求，新增的凈增量是按照現狀建設用地的0.3倍，西海岸新區是達到0.36倍。省級市級大約是給予新區16平方公里的規模傾斜支持?！?

通過“三區三線”劃定，城鎮開發空間獲得了增容，西海岸新區還通過內部統籌，為未來發展留出了40多平方公里的工業用地空間。在光電產業園二期規劃園區時，企業起初并沒有抱很大希望，但是這次政府卻提供了成方連片的1500畝地塊。青島光電產業園二期項目籌備組負責人郭向輝說：“他們的廠區都是只隔一條馬路，或者是相鄰的，整體之間上游到下游輸送非常流暢，打造一個半導體及光電顯示產業的集聚區?！?

如何讓有限的建設用地發揮最大效應？新區在全省率先實施工業用地保護規劃，劃定了工業用地保護紅線和藍線。青島西海岸新區自然資源局副局長陳啟舢說：“原則是紅線在我們規劃期結束，是不允許動的，藍線是5年內不允許動的。有一些項目盯著產業用地，他可能調成商業、房產用地，逐步地蠶食我們規劃產業的空間。通過我們的工業用地保護，打消了他這種念頭。”

避免“脫實向虛”，提高工業用地節約集約利用水平，西海岸新區開展了土地高效利用攻堅行動，累計處置批而未供土地16000畝、供而未用土地近12000畝、閑置土地9499畝，處置量均居青島市第一。青島西海岸新區自然資源局局長王慧說：“堅持向存量要增量、以強度換空間，先后推行‘畝均效益’評價、‘標準地’供應、‘混合用地’、‘分層供地’等等這樣一些制度，推進土地資源節約集約利用。”

資源配置精準，好馬吃上好料。目前，西海岸新區在南部董家口重點發展高端綠色化工，北部片區打造芯屏產業集群，同時精準推動海洋生物醫藥、人工智能等戰略新興產業集群突破發展。2022年，青島西海岸新區規模以上工業企業累計完成總產值4445.5億元，同比增長9.4％。青島西海岸新區(黃島區)區委常委、副區長邵睿說：“對重點產業實施要素飽和性地支撐，推動新增建設用地指標、儲備用地、騰退盤活土地，優先保障我們的重大項目建設，力促土地資源向產業園區、高精尖產業項目傾斜集中，著力打造新區全產業鏈現代產業體系?！?

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