五部門部署金融支持全面推進鄉村振興 天天精選

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6月16日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》（下稱《意見》），從做好糧食和重要農產品穩產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業強國金融供給等九個方面提出了具體要求。

記者梳理發現，作為金融支持鄉村振興的重要力量之一的期貨市場，《意見》也進行了相關部署，提到要提高養殖業保險保障水平，探索研發生豬、奶牛等養殖收入保險產品。進一步豐富小農戶特色農產品收入保險、指數保險等特色農業保險品類，優化“保險+期貨”，強化保險保障功能；同時提出要發揮財政、信貸、保險、期貨合力，形成金融支農綜合體系。

多年來，我國期貨市場涉農期貨和期權品種體系不斷完善，為服務農民增收和農業高質量發展發揮了積極作用。其中“保險+期貨”這一特色模式自2016年開始連續8年被寫進中央一號文件，已成為多年來期貨市場服務脫貧攻堅、鄉村振興等國家戰略的有力抓手。

上海夯石商貿有限公司副總經理沈湘源告訴期貨日報記者，近年來，“保險+期貨”項目在全國范圍內遍地開花，通過發揮期貨市場功能，調動了農民種植養殖積極性、助力農民穩收增收，同時幫助了農業企業降低經營風險、擴大經營規模，有利于保障我國糧食安全。更進一步來看，農產品期貨市場的發展也能夠提高中國農產品在國際上的市占率，擴大我國農產品市場的國際影響力，進而掌握農產品定價權。

談及后續如何優化“保險+期貨”，與財政、信貸、保險等形成金融合力，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國繼續貢獻“期貨力量”，光大期貨研究所副所長兼鄉村振興執行負責人徐邁里提出可從以下三方面著手：一是期貨市場要更加緊密地結合農業產業。產業振興是鄉村振興的重中之重，只有從農業產業實際需求出發，強化風險保障功能，“保險+期貨”才能更有價值，也更容易被服務對象理解，有利于模式的推廣和可持續性發展。二是要更加充分地發揮“保險”價值，升級模式內涵，比如結合產業鏈上下游需求，進一步創新“保險+期貨+農業訂單”“保險+期貨+農資采購”等模式，還可以結合多層次資本市場，創新“保險+期貨+涉農貸款”“保險+期貨+倉單融資”“保險+期貨+農業擔保”等模式。三是從期貨市場自身出發，豐富期權策略、優化方案選擇。類比重疾險、輕疾險，可嘗試推出“價格大跌險”“振蕩增強險”等更有針對性的險種，強化風險保障效果。

“以目前大商所實施的銀期保項目為例，其集合‘保險+期貨+信貸+訂單農業+二次點價’等元素一起，為各類農業生產者提供綜合性的一攬子服務。接下來，我們應以期貨為紐帶，以鄉村振興的需求為著力點，對接保險、銀行等各方力量，串聯金融市場功能，拉寬風險對沖面、拉長風險管理鏈條，發揮多層次資本市場作用，強化支農惠農作用。”沈湘源說。

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