【薦讀】新治理：數字經濟的制度建設與未來發展

數字技術支撐的新產品、新服務、新業態、新商業模式，成為經濟增長的主要貢獻力量。怎樣落實今年《政府工作報告》中關于促進數字經濟發展的重點任務?劉西友編著的《新治理：數字經濟的制度建設與未來發展》的出版，為解答這個問題提供了參考。

本書以增強數字經濟思維為宗旨，透過數字經濟相關現象，洞悉背后的本質和規律，對當下思考“東數西算”基礎設施建設、數字資產產權的保護、跨境數字貿易的稅收管轄權、“數字鴻溝”治理等，在數字經濟頂層設計層面提出可行的對策建議，對提升數字經濟治理能力作出重要探索。

數字經濟快速發展過程中，制度變遷和技術進步互動共促、互為因果。數字經濟發展既提升生產力，也調整生產關系。生產關系的調整，主要表現為一系列與數字經濟相關的制度構建和變革。在經濟社會運行過程中，制度問題具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。構建數字經濟發展的制度體系，是加快數字經濟發展的關鍵一環。研究數字經濟發展中的數字治理體系和制度體系創新問題，具有理論意義和實踐價值。

制度體系建立和完善是數字經濟健康發展的前提和基礎。基于新發展格局和國家治理體系現代化的大背景，本書從激勵制度和約束制度兩個維度，研究了數字經濟制度體系的構建，指出增強數字經濟思維的重要作用，具有較強的前瞻性。在深入研究我國數字經濟發展的歷程和現狀、面臨的制度挑戰基礎上，本書以技術創新和制度變遷的內在協同演化為視角，分析數字經濟相關制度體系和功能，梳理數字經濟制度體系構建的國際經驗，提出構建我國數字經濟制度體系的對策建議。

針對數字經濟治理創新，本書圍繞數據要素產權、跨境數字貿易、平臺壟斷監管、數字安全治理等內容，從制度短板和可行路徑兩方面作出案例剖析和理論探究。本書詳盡闡述數字經濟和就業的關系。一方面，數字經濟發揮就業“倍增器”“穩定器”作用;另一方面，數字經濟作為新型經濟形態，不但增加就業總量，并且升級就業結構。

依法規范發展平臺經濟、強化對平臺企業監管是數字經濟治理的重點領域。本書指出，壟斷因素推高數據流動壁壘。全球范圍內，隨著數字經濟的發展，壟斷問題變得更加隱蔽復雜、爭議更多、影響范圍更廣，凸顯加強平臺企業監管的緊迫性。

全書內容豐富、層次清晰、結構嚴謹、行文流暢、資料翔實，具有較強的參考意義和借鑒價值。數字經濟從業人員、專家學者、監管人員、政策制訂者在增強數字經濟思維、提升數字經濟治理能力的過程中，均可將其作為工具書和參考書。

標簽： 平臺經濟 數字經濟 技術創新 制度變遷