做實專項監督護航鄉村振興

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二十屆中央紀委二次全會指出，積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查，看住國家資產、集體財產，維護農民合法權益。河南省平頂山市紀委監委以做深做實鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治為切入點，以高質量監督護航鄉村振興。

堅持系統推進。鄉村振興是包括產業、人才、文化、生態、組織在內的龐大系統，涉及農業農村、發改、財政、民政、人社等眾多職能部門，條線長、部門多。工作中，平頂山市紀委監委堅持系統推進，條上領、塊上促，構筑上下貫通、左右聯動的工作格局。重統籌，建立了市紀委常委會統一領導，黨風政風監督室統籌組織，監督檢查室、信訪室、案件監督管理室和派駐紀檢監察機構共同參與、職能部門協調聯動，各級各部門“同題共答”的工作機制。重落實，制定專項整治工作方案，圍繞重點項目、重大資金、重要環節和防止規模性返貧等明確17項工作措施，建立每月統計、半年通報、年底考評工作機制，督促主體責任、職能責任、監管責任各司其職，共同落實鄉村振興政治責任。重督導，市紀委監委領導班子成員分包聯系重點村（社區），圍繞縣鄉村三級鄉村振興責任落實情況、紀檢監察機關專項整治開展情況、重點群體生產生活情況等5個方面，開展實地督導，發現突出問題，督促整改推進。今年以來，共開展3輪督導，發現問題21個。

緊盯關鍵問題。當前，鄉村振興領域項目和資金較集中，同時，滋生腐敗風險較高。平頂山市紀委監委圍繞資金、項目、線索開展監督檢查，并徹查問題背后的責任問題。盯項目，聚焦鄉村振興重點項目運轉、盈虧情況、項目分紅等方面開展大排查，著力發現產業配套政策不精準、項目管理粗放、建成項目閑置浪費等問題，做到底數清、情況明。盯資金，開展惠農惠民資金發放情況監督檢查，著力整治騙取套取、截留挪用以及遲撥滯撥、逾期兌付、結存閑置等問題；對集體“三資”領域存在的監守自盜、侵占挪用以及違規處置問題盯住不放，務求資金用在刀刃上，發揮關鍵作用。盯線索，全面起底問題線索，建立快查快處機制，對未辦結線索全部掛牌督辦，新增線索由信訪、案件監督管理部門優先研判處置，建立專門臺賬，及時分類移送，確保嚴查速辦、動態清零。盯責任，以不落實之事倒查不落實之人。針對鄉村振興領域貪污侵占、虛報冒領、優親厚友、截留挪用等違紀違法行為，以及急功近利、蠻干亂干、拍腦袋決策等形式主義官僚主義問題，加大查處力度，用好問責利器，嚴肅追究責任，選取典型案例及時公開通報曝光。

強化監督實效。以執紀執法為民的擔當，緊盯責任落實、政策落實、工作落實情況加強監督。加強提級監督，聚焦“人、事、權”三個重點，結合經濟體量、工程項目、債務規模、信訪問題等方面，在全市選定419個村（社區）納入提級監督管理，制定工作指引，著力破解一線監督人情干擾。推進基層監督，推動基層紀檢監察機構規范化建設，充分發揮協作區機制在有效整合縣鄉村三級監督力量上的作用，提升基層在專項整治中的監督執紀執法力度。優化智慧監督，深化運用民生監督平臺，利用大數據排查發現資金發放、項目實施中的突出問題，紀檢監察機關督促職能部門跟進解決問題。今年以來，通過民生監督平臺發現并督促查糾問題35個，挽回經濟損失200余萬元。（作者：王治安）

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