近日，在杭州召開的重點領域節能降碳工作現場會上，國家發改委部署加快重點領域節能降碳步伐，進一步拓展印染、化纖、造紙3個行業，增加乙二醇等11個重點領域，加快開展節能降碳工作。實現低碳可循環發展，是我國重點領域工業行業實現高質量發展的重要一步。

積極推動工業重點領域綠色發展

期貨日報記者了解到，我國紡織、造紙和能化行業在全球產能投放和消費方面均處于領先水平，積極推動工業重點領域的綠色發展是實現高質量發展的“重中之重”。

(資料圖片僅供參考)

據新鳳鳴集團總裁助理章四夕介紹，近幾年，我國在重點領域不斷推進節能降碳，取得了不錯的成效。“當前化纖行業自上而下對各個環節進行優化調整，如工藝技術的升級改造，未來產能規劃也以綠色材料為主。”她介紹，以乙二醇行業為例，去年我國已淘汰多套長停的合成氣制乙二醇裝置，合計年產能約142萬噸。部分煉鋼企業在生產過程中會產生大量副產物焦爐煤氣，下游配套建設乙二醇裝置可以將其循環利用，既能減少對能源的需求，又能降低碳排放。

“化纖企業以我司為例，通過廢絲再生工藝產出合格品，大大降低了生產過程中的污染排放。另外，我們對生產裝置進行了技術改造、建設了余熱發電項目和光伏發電項目，有效降低了能源消耗。”章四夕說。

在“雙碳”政策背景之下，煤化工產業（包括尿素行業）作為節能降碳的重點領域，受到市場關注。

“當前國內尿素生產超過七成是以煤炭作為原料，且生產過程中會產生大量二氧化碳，故尿素行業減排壓力較大。”中信建投期貨分析師劉書源表示。

對此，齊盛期貨分析師蔡英超也介紹說，尿素行業主要污染體現在大氣粉塵污染和水污染。從耗能方面來看，固定床裝置原料用煤（無煙煤）在1噸左右、用電在1000度左右。對比最新工藝用煤（煙煤）0.75—0.79噸、用電700—750度，固定床裝置的能耗偏高。

“就尿素行業需要調整的指標來看，一是提高原料使用率，比如提高動力蒸汽能利用率和升級改造生產電力系統。二是循環利用水資源，盡可能回收生產過程中的廢水，將其轉化為可用物質。三是升級改造環保裝置，減少大氣粉塵污染。”蔡英超表示。

經過一年半節能降碳工作的部署，尿素行業對能耗的測算有了更為清晰的認識。

據產業人士介紹，目前新投產的尿素裝置，基本采用先進的水煤漿氣化工藝，實現綠色減排的同時，還降低了生產成本。

設定能效標桿水平以及基準水平

值得注意的是，在本次重點領域節能降碳工作現場會上，國家發改委產業司司長盧衛生表示，近期研究起草了《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》。

據期貨日報記者了解，根據《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》，煤制乙二醇能效標桿水平為1000千克標煤/噸，基準水平為1350千克標煤/噸。根據國家發改委等部門聯合印發的《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》，截至2020年，煤制乙二醇行業能效優于標桿水平的產能約占20%，能效低于基準水平的產能約占40%。政策要求，到2025年，煤制乙二醇行業達到能效標桿水平以上的產能比例需在30%，基準水平以下產能基本清零。

“從2021年版和2022年版的發布可以看出，我國重點領域已經初步建立起綠色低碳發展的政策體系，明確了節能降碳的工作目標、細化了重點任務和實施路徑，有助于工業重點高耗能領域執行開展節能降碳工作。”紫金天風期貨分析師劉思琪表示。

在劉思琪看來，《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》拓展了印染、化纖、造紙3個行業，增加了乙二醇、尿素等11個重點領域，使得工業重點領域覆蓋更加全面，標準明確、量化，具有引領作用，使得政策執行更有抓手。

章四夕認為，國家發改委的這一舉措釋放了對全行業進行洗牌以及推動技術改革的信號。客觀來看，《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》將對市場產生一定影響。一方面，有利于進一步提升化纖產能集中度和提高技術門檻。另一方面，有利于將市場經濟推向ESG（綠色金融體系的重要組成部分）發展通道，與“碳中和、碳達峰”戰略目標實現路徑互補，對搭建我國綠色金融體系起到關鍵性作用。

采訪中記者了解到，能效標桿水平和基準水平的設定是重點領域向綠色低碳轉型、實現高質量發展的重要依據。

“如果要實現基準和標桿以上水平，那么需要在規定時限內將能效改造升級到基準水平以上，力爭達到能效標桿水平，而不能按期改造完畢的項目面臨被淘汰的風險，最終得以實現供應端產能綠色降碳發展。”劉思琪說。

在劉書源看來，能效標桿水平和基準水平的設立，驅動著企業去滿足標準，而不是無序生長。

高能耗高污染產能將被逐步清退

作為工業發展的重要主題，綠色低碳對企業生產技術提出了更高要求，當然也增加了企業的競爭力和抗風險能力。期貨日報記者觀察到，近年來，化工行業處在快速擴張期，能效標桿水平和基準水平的設定確實能夠起到供給側改革的作用。

“我國聚酯產能全球占比第一，乙二醇產能處于高速投放期，但紡織產業鏈正在不可避免地向成本更低的區域轉移。”國泰君安期貨高級分析師賀曉勤表示，重申紡織行業的能效標桿水平，能夠一定程度上緩解產能過剩、避免企業陷入惡性競爭。

在她看來，之前的供給側改革主要通過市場自身的競爭機制來完成，行業低利潤考驗的是企業的成本把控、庫存管理以及規避風險能力，過去幾年不斷有小型聚酯工廠在這一過程中被淘汰。

“對乙二醇行業而言，國內裝置開工率僅有六成，較多的企業因利潤、原料等問題長期無法開車。但未來，還有大量新增產能釋放。新的能效標準將起到出清落后產能的作用。”賀曉勤說。

事實上，作為聚酯龍頭企業，新鳳鳴集團這幾年也明顯感受到了行業供給側改革的效果。

章四夕告訴期貨日報記者，供給側改革優化了上下游的資源配置、提高了企業的經營效益。“2017—2018年，單位產值下污水、固廢、廢氣等排放量超標的企業大面積關停，其市場份額被分割。”章四夕表示，這樣一來，不僅下游客戶資源被重新配置，上游原料資源也逐漸從煤炭向天然氣和可再生能源傾斜，極大降低了企業的生產成本、提高了企業的社會責任感。

“未來，隨著行業綠色低碳發展，企業不斷研發新技術、新設備和新材料，落后的高能耗高污染產能將被逐步清退。”在章四夕看來，市場將重新洗牌，傳統型制造業產能增速將放緩甚至停滯。

同樣，近年來，尿素行業從供給側改革到“雙碳”目標，再到目前的節能降碳，行業產能得到優化。

“落后產能淘汰后，尿素年產能從8900萬噸下滑至7600萬噸，行業也在2017—2022年保持著健康發展的勢頭。同時，新裝置的環保達標率明顯高于固定床裝置，既降低了污染，又提高了在原料利用率。”蔡英超稱。

在他看來，2022年以后，尿素行業進入新的擴能周期，市場從供需緊平衡轉為供應過剩。“固定床裝置的生產成本已經與行業綜合成本齊平，尿素行業將出現新一輪洗牌。”蔡英超認為，當前固定床裝置年產能接近1000萬噸，在節能降碳的大形勢下，其將是最先被淘汰的一批產能。

標簽：